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【時代脈動】新書不能折扣太多 出版商促立法

新書不能折扣太多 出版商促立法

走進書店,「新書七九折」等牌子掛滿牆;上網路書店,大家等著搶購殺到六六折的折扣書…圖書發行協進會與獨立書店聯盟等出版業者,正研擬推動限制新書折扣的「圖書統一定價制」,希望遏止折扣戰的惡風。

淡江大學資訊與圖書館學系教授邱炯友研究指出,美、法、日、韓等國,均立法限制新書折扣,如法國規定新書出版兩年之內,折扣上限只有百分之五;日本規定書店銷售圖書價格須與出版社指定銷售價格相同。

遠流董事長王榮文指出,如今許多新書一上架便打七九折,養成讀者「非折扣不買」的習慣。這些折扣所造成的利益損失由出版社吸收,出版社再轉嫁到作者、編輯等製作成本上,嚴重影響台灣出版業的品質與生態。

然而,讀者「賺到」了嗎?小小書房負責人劉虹風指出,因應新書上架折價風,出版社已開始調整定價公式,將新書定價調高一兩成。

台灣書價這幾年大幅攀升,看似反應紙張成本的調漲,背後卻是為了補回因折扣戰損失的利潤。「折扣愈大、書價愈高」的惡性循環之下,讀者未蒙其利。而出版界也不因調高書價而獲利,在激烈的折扣戰中,出版社、書店的行銷企畫得把心力放在應付折扣談判上,長久造成出版產業的內耗。

郝明義以英、法兩國為例。英國在一九九五年廢除圖書統一定價,法國卻維持至今。多年下來,英國書價越調越高,出版界依然飽受大賣場折扣書的威脅;反之,法國出版卻維持穩定品質。

「圖書統一定價制」是否違反「公平交易法」、有違自由市場開放公平的競爭機制?郝明義指出,即使在資本主義大本營美國,亦制定「羅賓遜帕特曼法」,規定出版社給予大小書店一樣的進書折扣。

聯經出版社發行人林載爵指出,如日本、法國皆視書本為「文化商品」,有別於一般商品,日本甚至在公平交易法中明訂「書本排除在外」。他表示,出版界已花了一年半辦說明會凝聚共識,近期將草擬說帖向立委遞案。

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